二级建造师《建设工程施工管理》考点资料
中建教育 / 2022-11-29
二级建造师
Associate Constructor
考点资料
教研组编著2020年二级建造师《建设工程施工管理》
2020 年二级建造师《建设工程施工管理》考点资料
2Z101000 施工管理
2Z101010 施工方的项目管理
考点一：建设工程项目阶段的划分
考点二：项目参建各方项目管理的目标和任务
1.建设工程项目参建各方项目管理的知识：
（
1）目标：三大目标（费用、进度、质量），其中费用目标中均有投资目标的有业主方、
设计方、项目总承包方。
（
2）业主方的进度目标指的是项目动用的时间目标，也是项目交付使用的时间目标，如：
工厂可生产，道路可通车，办公楼可启用，旅馆可开业。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
2.建设项目工程总承包方的管理工作涉及：项目设计管理； 项目采购管理；项目施工管理；
项目试运行管理和项目收尾。
考点三：施工总包、施工总包管理、工程总包、工程总包管理的区别
1.一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调。
2.一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业
主方直接签订。也可能要求施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作。
3.施工总包方和施工总包管理方承担相同的管理任务和责任。由业主方选定的分包方应经施
工总包管理方的认可。
考点四：建设项目工程总承包的特点
建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不在于“交钥匙”，其核心是通过设
计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。多
数采用变动总价。
22020 年二级建造师《建设工程施工管理》
2Z101020 施工管理的组织
考点一：组织论和组织工具
1.组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。
2.组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。
3.组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。
4.工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。
考点二：项目结构图、组织结构图、合同结构图、工作流程图
32020 年二级建造师《建设工程施工管理》
42020 年二级建造师《建设工程施工管理》
5
考点三：项目结构的编码
1.项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则：
（
2 个考虑、3 个结合、3 个有利于）
（
1）考虑项目进展的总体部署。
（
2）考虑项目的组成。
（
3）有利于项目实施任务（设计、施工和物资采购）的发包和有利于项目实施任务的进行，
并结合合同结构特点。
（
4）有利于项目目标的控制。
（
5）结合项目管理的组织结构的特点。
2.项目结构的编码依据项目结构图。
3.项目结构图和项目结构的编码是其他编码的基础。
考点四：基本的组织结构模式2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
6
考点五：管理职能的内涵
1.工作任务分工表的特点
（
1）明确主办、协办和配合部门。
（
2）在任务分工表的每一行中，即每一个任务，都要有至少一个主办工作部门。
（
3）运营部和物业开发部参与整个项目实施过程，而不是在工程竣工前才介入工作。
2.管理职能的内涵
管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对
各项工作任务的项目管理职能分工。该表也可用于企业管理。
我国多数企业和建设项目的指挥或管理机构，习惯用岗位责任描述书来描述每一个工作部门
的工作任务。
业主方和项目参与各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
7
考点六：工作流程组织
1.管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程。
2.信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程。
3.物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工
作流程等。
2Z101030
施工组织设计的内容和编制方法
考点一：施工组织设计的基本内容
1.工程概况
2.施工部署及施工方案
3.施工进度计划
4.施工平面图（使整个现场能有组织地进行文明施工）
5.主要技术经济指标2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
8
考点二：施工组织总设计编制程序
（
1）收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的
调查研究；
（
2）计算主要工种工程的工程量；
（
3）确定施工的总体部署；
（
4）拟定施工方案；
（
5）编制施工总进度计划；
（
6）编制资源需求量计划；
（
7）编制施工准备工作计划；
（
8）施工总平面图设计；
（
9）计算主要技术经济指标。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
9
2Z101040
建设工程项目目标的动态控制
考点一：动态控制原理
1.项目目标动态控制的准备工作——目标分解；
2.实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制：
（
1）收集项目目标的实际值；
（
2）定期（如每两周或每月）进行项目目标的计划值和实际值的比较；
（
3）通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏；如有
必要，调整目标
考点二：项目目标动态控制的纠偏措施
考点三：运用动态控制原理控制施工成本步骤
（一）施工成本目标的逐层分解
（二）在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制
1.按照进度控制的要求，收集施工成本实际值；
2.定期（一般项目成本控制周期为一个月）对施工成本的计划值和实际值进行比较：
（
1）工程合同价①与投标价②中的相应成本项的比较。
（
2）工程合同价①与施工成本规划③中的相应成本项的比较。
（
3）施工成本规划③与实际施工成本④中的相应成本项的比较。
（
4）工程合同价①与实际施工成本④中和相应成本项的比较。
（
5）工程合同价①与工程款支付⑤中的相应成本项的比较。
考点四：运用动态控制原理控制施工成本步骤2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
10
2Z101050
施工项目经理的任务和责任
考点一：项目管理目标责任书
1.项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。
2.编制项目管理目标责任书应依据下列资料：
（
1）项目合同文件；
（
2）组织的管理制度；
（
3）项目管理规划大纲；
（
4）组织的经营方针和目标；
（
5）项目特点和实施条件与环境。
考点二：项目经理职责和权限
1.项目经理职责（14 项）：
组织或参与编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划，对项目目标进行系统管理。
主持制定并落实质量、安全技术措施和专项方案，负责相关的组织协调工作。
进行授权范围内的任务分解和利益分配。
2.项目经理权限（
5 参与 2 授权 1 主持 1 制定 1 授予）：
（
1）参与项目招标、投标和合同签订；
（
2）参与组建项目管理机构；
（
3）参与组织对项目各阶段的重大决策；
（
4）主持项目管理机构工作；
（
5）决定授权范围内的项目资源使用；
（
6）在组织制度的框架下制定项目管理机构管理制度；
（
7）参与选择并直接管理具有相应资质的分包人；2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
11
（
8）参与选择大宗资源的供应单位；
（
9）在授权范围内与项目相关方进行直接沟通；
（
10）法定代表人和组织授予的其他权力。
2Z101060
施工风险管理
考点一：风险和风险量
考点二：风险等级
1.风险事件的风险等级由风险发生概率等级和风险损失等级间的关系矩阵确定。
考点三：风险等级
（
1）一级风险。风险等级最高，风险后果是灾难性的并造成恶劣社会影响和政治影响。
（
2）二级风险。风险等级较高，风险后果严重，可能在较大范围内造成破坏或人员伤亡。
（
3）三级风险。风险等级一般，风险后果一般，对工程建设可能造成破坏的范围较小。
（
4）四级风险。风险等级较低，风险后果在一定条件下可以忽略，对工程本身以及人员不
会造成较大损失。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
12
考点四：施工风险管理的任务和方法
考点五：施工风险管理的任务和方法
2Z101070
建设工程监理的工作任务和工作方法
考点一：《建设工程质量管理条例》中的有关规定
1.“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经
监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得
进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验
收” 。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
2.“监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式。对建设
工程实施监理”。
考点二：《建设工程安全生产管理条例》有关规定
考点三：工程监理的工作方法
1.实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书
面通知被监理的建筑施工企业。
2.工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求
建筑施工企业改正。
3.工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报
告建设单位要求设计单位改正。
考点四：工程建设监理的工作程序
1.编制工程建设监理规划；
2.按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则；
3.按照建设监理细则进行建设监理；
4.参与工程竣工验收，签署建设监理意见；
5.建设监理任务完成后，向项目法人提交工程建设监理 档案资料。
考点五：建设监理规划和监理实施细则
1.工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，在召开第一次工地
会议前报送建设单位。
2.总监理工程师组织专业监理工程师参加编制监理规划，总监理工程师签字后由工程监理单
位技术负责人审批。
3.监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并报总监理工程师审批。
132020 年二级建造师《建设工程施工管理》
14
2Z102000 施工成本管理
2Z102010
建筑安装工程费用项目的组成与计算
考点一：按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成
建筑安装工程费按照费用构成要素划分，由人工费、材料（包含工程设备）费、施工机具使
用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。（人材机管利规税）
其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项
目费、其他项目费中。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
15
考点二：按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成
建筑安装工程费按照工程造价形式由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税
金组成，分部分项
工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使
用费、企业管理费和利润。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
16
考点三：其他项目费
（
1）暂列金额由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌
握使用、扣除合同价款后如有余额，归建设单位。
（
2）计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。
（
3）总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总承包服务范围和有关计价规定编制，
施工企业投标时自主报价，施工过程中按签约合同价执行。
考点四：规费和税金
建设单位和施工企业均应按照省、自治区、直辖市或行业建设主管部门发布的标准计算规费2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
17
和税金，不得作为竞争性费用。
考点五：增值税计算
1.增值税税率
2.建筑业增值税计算办法
建筑安装工程费用的增值税是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税
额。一般纳税人发生应税行为适用一般计税方法计税。小规模纳税人发生应税行为适用简易
计税方法计税。
（
1）一般计税方法
增值税销项税额=税前造价×9%
税前造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目
均不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
18
（
2）简易计税方法
增值税=税前造价×3%
税前造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目
均以包含增值税进项税额的含税价格计算。
2Z102020
建设工程定额
考点一：建设工程定额的分类
建设工程定额是各类工程定额的总称。
考点二：建设工程定额的分类
施工定额是以同一性质的施工过程——工序作为研究对象，是企业内部使用的一种定额，属
于企业定额的性质（企业性）。
施工定额是建设工程定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基
础性定额。施工定额由人工定额、材料消耗定额和施工机械台班使用定额所组成。
施工定额是编制预算定额的基础。是建筑安装施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算
和投标报价的重要依据。
考点三：周转材料消耗影响因素
1.第一次制造时的材料消耗（一次使用量）
2.每周转使用一次材料的损耗（二次补损）
3.周转使用次数
4.最终回收及其回收折价
定额中周转材料消耗量指标：
①一次使用量（供施工企业组织施工用）；2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
19
②摊销量（供施工企业成本核算或投标报价使用）。
2Z102030
工程量清单计价
考点一：工程量清单计价的方法
1.工程造价的计算
在工程量清单计价中，如按分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价主要有三种形式：
（
1）工料单价＝人工费＋材料费＋施工机具使用费
（
2）综合单价＝人工费+材料费＋施工机具使用费＋管理费＋利润+【风险费用】
（
3）全费用综合单价＝人工费+材料费+施工机具使用费+
管理费+利润+规费+税金
《计价规范》规定，分部分项工程量清单应采用综合单价计价。
2.分部分项工程费计算
（
1）分部分项工程量的确定
招标文件中的工程量是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得
到的工程净量。
但是，该工程量不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量，发承包
双方进行工程竣工结算时的工程量应按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工
程量，以实体工程量为准。【严格遵照计算规则】
3.其他项目费计算----暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费
暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。
计日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定。
招标人在工程量清单中提供的暂估价的材料和专业工程，依法必须招标的，由承包人和招标
人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价；若材料不属于依法必须招标的，
经发、
承包双方协商确认单价后计价；
考点二：工程量清单项目特征描述
确定综合单价的最重要的依据之一是该清单项目的特征的描述。
1.在招投标过程中，若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标
人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价；
2.若施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实
际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。
2Z102040 计量与支付
考点一：工程计量
1.工程计量的原则2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
20
工程量计量按照合同约定的工程量计算规则、图纸及变更指示等进行计量。工程量计算规则
应以相关的国家标准、行业标准等为依据，由合同当事人在专用合同条款中约定。
对于不符合合同文件要求的工程，承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程
量，不予计量。
若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减变化，应
据实调整，正确计量。
2.工程计量依据一般有质量合格证书、《计量规范》、技术规范中的“计量支付”条款和设
计图纸。
考点二：单价合同的计量
1.计量程序
（
1）承包人应于每月 25 日向监理人报送上月 20 日至当月 19 日已完成的工程量报告，并附
具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。
（
2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后 7 天内完成对承包人提交的工程量报表的
审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。
（
3）监理人 7 天内未完成审核，视为认可。
2.工程计量方法
（
1）均摊法，是对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量。如保养测量设备、
保养气象记录设备、维护工地清洁和整洁等。
（
2）凭据法，是按照承包人提供的凭据进行计量支付。如建筑工程险保险费、第三方责任
险保险费、履约保证金等项目。
（
3）估价法，是按合同文件的规定，根据监理工程师估算的已完成的工程价值支付。如为
监理工程师提供测量设备、天气记录设备、通信设备等项目。
（
4）断面法，主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量。
（
5）图纸法，在工程量清单中，许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量，如混
凝土构筑物的体积、钻孔桩的桩长等。
（
6）分解计量法，就是将一个项目，根据工序或部位分解为若干子项，对完成的各子项进
行计量支付。
考点三：合同价款调整
1.法律法规变化
（
1）招标工程以投票截止日前 28 天，非招标工程以合同签订前 28 天为基准日。
（
2）因承包人原因造成工期延误，在工期延误期间出现法律变化的，由此增加的费用和（或）
延误的工期由承包人承担。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
21
（
3）因承包人原因导致工期延误，且上述规定的调整时间在合同工程原定竣工时间之后，
合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。
2.项目特征不符
承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设计图纸（含设
计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减
变化的，应按照实际施工的项目特征，按规范相关条款的规定重新确定相应工程量清单的综
合单价，调整合同价款。
3.工程量偏差
综合单价调整原则：当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差超过 15%时，对综
合单价的调整原则为：
（
1）当工程量增加 15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；
（
2）当工程量减少 15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。
4.计日工
需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应
的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算。
已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，
由合同当事人确定计日工的单价。
考点四：工程变更价款的确定
1.变更估价
（
1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按时相同项 目单价认定；
（
2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项 目的，参照类似项目的单价认
定。
（
3）变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量
的变化幅度超过 15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按
照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人协商确定变更工作的单价。
考点五：索赔费用的组成
1.分部分项工程量清单费用2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
22
2.措施项目费用
因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工
组织设计或施工方案变更，造成措施费用发生变化时，已有的措施项目，按原有措施费的组
价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措
施费变更，经发包人确认后调整。
3.索赔费用的计算方法主要有：实际费用法、总费用法和修正总费用法。
（
1）实际费用法
实际费用法是工程索赔时最常用的一种方法。
（
2）总费用法
索赔金额=实际总费用─投标报价估算的总费用
（
3）修正总费用法（某工作的）
索赔金额=某项工作调整后的实际总费用─该项工作的报价费用
【一些日期数据总结】2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
23
2Z102050 施工成本管理的任务、程序和措施
考点一：成本管理的任务
1.成本管理的任务主要包括：
（
1）施工成本计划；（
2）施工成本控制；（
3）施工成本核算；
（
4）施工成本分析；（
5）施工成本考核。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
24
考点二：施工成本管理的措施
2Z102060 施工成本计划和成本控制
考点一：成本计划的类型
考点二：施工图预算与施工预算的对比
1.对比方法：实物对比法（消耗量）、金额对比法（费用）。
2.对比内容
（
1）人工量及人工费的对比分析2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
25
施工定额的用工量一般都比预算定额低（
6%）。
（
2）材料消耗量及材料费的对比分析
施工预算的材料消耗量及材料费一般低于施工图预算。
（
3）施工机具费的对比分析
如果施工预算的机具费大量超支，应改变原施工方案。
（
4）周转材料使用费的对比分析
考点三：施工成本计划编制依据
1.成本计划的编制依据（设定合规资信）
（
1）合同文件。
（
2）项目管理实施规划。
（
3）相关设计文件。
（
4）价格信息。
（
5）相关定额。
（
6）类似项目的成本资料。
考点四：施工成本计划的编制方法
1.按成本组成编制成本计划的方法
施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费，编制按施
工成本组成分解的施工成本计划。
2.按项目结构编制成本计划的方法
3.按工程实施阶段编制成本计划的方法
（
1）一种是在时标网络图上按月编制的成本计划直方图2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
26
（
2）一种是用时间—成本累积曲线（
S 形曲线）表示
S 形曲线必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间
开始的曲线所组成的“香蕉图”内的。
一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息是有利的，但同时也降低
了项目按期竣工的保证率。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
27
考点五：施工成本控制的依据（合计报信变赔）
1.合同文件
2.成本计划
3.进度报告
4.工程变更与索赔资料
5.各种资源的市场信息
考点六：施工成本控制的程序
成本的过程控制中，有两类控制程序，
一是管理行为控制程序；
二是指标控制程序。
1.管理行为控制程序是对成本全过程控制的基础。
2.指标控制程序则是成本进行过程控制的重点。
考点七：赢得值法
1.费用偏差 CV=已完工作量×预算单价-已完工作量×实际单价
2.进度偏差 SV =已完工作量×预算单价-计划工作量×预算单价
3.费用绩效指数（
CPI）=已完工作量×预算单价÷已完工作实际费用
4.进度绩效指数（
SPI）=已完工作量×预算单价÷计划工作预算费用
判别条件：①＞0，＞1 好；②＜0、＜1 不好。
偏差反映的是绝对偏差，仅适合对同一项目作偏差分析；绩效指数反映的是相对偏差，不受
项目层次和实施时间的限制，同一项目和不同项目均可采用。
2Z102070 施工成本核算、成本分析和成本考核
考点一：施工成本核算的原则
项目成本核算应坚持形象进度、产值统计、成本归集同步的原则，即三者的取值范围应是一
致的。
考点二：施工成本核算的方法2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
28
施工项目成本核算的方法主要有表格核算法和会计核算法。
1.表格核算法
优点是简便易懂，方便操作，实用性较好；
缺点是难以实现较为科学严密的审核制度，精度不高， 覆盖面较小。
2.会计核算法
优点是科学严密，人为控制的因素较小而且核算的覆盖面较大；
缺点是对核算工作人员的专业水平和工作经验都要求较髙。项目财务部门一般采用此种方
法。
3.两种核算方法的综合使用
（
1）用表格核算法进行工程项目施工各岗位成本的责任核算和控制
（
2）用会计核算法进行工程项目成本核算。
考点三：成本分析的依据
1.会计核算
会计核算主要是价值核算；如资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等指标；会计记
录具有连续性、系统性、综合性等特点。
2.业务核算
（
1）业务核算的范围比会计、统计核算要广。
（
2）会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算。
（
3）业务核算，可以对已经完成的项目是否达到原定的目的、取得预期的效果进行核算、
还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算。
3.统计核算
计量尺度比会计宽，可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计量。能提供绝对数、相对数、
平均数指标。
考点四：施工成本分析方法
（一）成本分析的基本方法
1.比较法
（
1）将实际指标与目标指标对比。
（
2）本期实际指标与上期实际指标对比。
（
3）与本行业平均水平、先进水平对比。
2.因素分析法
因素分析法又称连环置换法。可用来分析各种因素对成本的影响程度。
先实物量，后价值量；先绝对值，后相对值；2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
29
替换计算后，下次替换前，要将替换后的实际数保留下来；
3.差额计算法
差额计算法是因素分析法的一种简化形式，它利用各个因素的目标值与实际值的差额来计算
其对成本的影响程度。
4.比率法
（
1）相关比率法；（
2）构成比率法；（
3）动态比率法。
（二）综合成本的分析方法
1.分部分项工程成本分析
（
1）分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。分部分项工程成本分析的对象为
已完成分部分项工程。
（
2）分析的方法是：进行预算成本、目标成本和实际成
本的“三算”对比，分别计算实
际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因，为今后的分部分项工程成本寻求节约途径。
（
3）分部分项工程成本分析的资料来源是：预算成本来自投标报价成本，目标成本来自施
工预算，实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料。
（
4）对于主要的分部分项工程必须进行成本分析，而且要做到从开工到竣工进行系统的成
本分析；无法也没有必要对每一个分部分项工程都进行成本分析。
2.月（季）度成本分析
月（季）度成本分析的依据是当月（季）的成本报表。
3.年度成本分析
年度成本分析的依据是年度成本报表。
4.竣工成本的综合分析
单位工程竣工成本分析，应包括：
（
1）竣工成本分析；
（
2）主要资源节超对比分析；
（
3）主要技术节约措施及经济效果分析。
（三）专项成本分析方法
1.成本盈亏异常分析
检查成本盈亏异常的原因，应从经济核算的“三同步”入手。
同时适用于成本盈亏异常的检查、月度成本的检查。
2.工期成本分析
是计划工期成本与实际工期成本的比较分析。
一般采用比较法，然后应用“因素分析法”分析各种因素的变动对工期成本差异的影响程度。
3.资金成本分析
资金与成本的关系是指工程收入与成本支出的关系。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
30
通常采用“成本支出率”指标来表示。
考点五：施工成本考核的依据
成本考核的依据包括成本计划、成本控制、成本核算和成本分析的资料。成本考核的主要依
据是成本计划确定的各类指标。
成本计划一般包括以下三类指标：
（
1）成本计划的数量指标，如：按子项汇总的工程项目计划总成本指标。
（
2）成本计划的质量指标（指的是降低的效果），如施工项目总成本降低率，设计预算成
本计划降低率
责任目标成本计划降低率。
（
3）成本计划的效益指标（指的是降低的规模），如工程项目成本降低额。
2Z103000 施工进度管理
2Z103010
建设工程项目进度控制的目标和任务
考点一：建设工程项目的总进度目标的内涵
1.建设工程项目的总进度目标指的是整个项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时
确定的。
2.项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。
3.建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务。
4.在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先应分析和论证目标实现的可能性。
考点二：建设工程项目总进度目标的论证
1.大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实
现的可能性。
2.总进度纲要的主要内容包括（总署总规与子规，条件措施里程碑。）：
（
1）项目实施的总体部署；
（
2）总进度规划；
（
3）各子系统进度规划；
（
4）确定里程碑事件的计划进度目标；
（
5）总进度目标实现的条件和应采取的措施等。
3.建设工程项目总进度目标论证的工作步骤（料项进编，层总调调。）
（
1）调查研究和收集资料；
（
2）进行项目结构分析；
（
3）进行进度计划系统的结构分析；
（
4）确定项目的工作编码；2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
31
（
5）编制各层（各级）进度计划；
（
6）协调各层进度计划的关系和编制总进度计划；
（
7）若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整；
（
8）若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。
考点三：建设工程项目进度计划系统
1.建设工程项目进度计划系统是由多个相互关联的进度计划组成的系统，它是项目进度控制
的依据。
2.进度计划系统的类型
（
1）由不同深度的计划构成的进度计划系统：（总、子、单）。
（
2）由不同功能的计划构成的进度计划系统：控制性、指导性、实施性进度计划。
（
3）由不同项目参与方的计划构成的进度计划系统。
（
4）由不同周期的计划构成的进度计划系统。
考点四：进度控制的任务
1.业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度。
2.设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进
度，这是设计方履行合同的义务。
3.施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工工作进度，这
是施工方履行合同的义务。
4.供货方进度控制的任务是依据供货合同对供货的要求控制供货工作进度，这是供货方履行
合同的义务。
2Z103020 施工进度计划的类型及其作用
考点一：施工进度计划的类型
1.施工方所编制的与施工进度有关的计划包括施工企业的施工生产计划和建设工程项目施
工进度计划。
2.施工企业的施工生产计划，属企业计划的范畴。如年度生产计划、季度生产计划、月度生
产计划和旬生产计划等。
3.建设工程项目施工进度计划，属工程项目管理的范畴。
考点二：控制性施工进度计划的作用
1.一般而言，一个工程项目的施工总进度规划或施工总进度计划是工程项目的控制性施工进
度计划。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
32
2.控制性施工进度计划编制的主要目的是通过计划的编制，以对施工承包合同所规定的施工
进度目标进行再论证，并对进度目标进行分解，确定施工的总体部署，并确定为实现进度目
标的里程碑事件的进度目标（或称其为控制节点的进度目标），作为进度控制的依据。
3.控制性施工进度计划的地位
控制性施工进度计划是整个项目施工进度控制的纲领性文件，是组织和指挥施工的依据。
控制性施工进度计划的主要作用：
（
1）论证施工总进度目标；
（
2）施工总进度目标的分解，确定里程碑事件的进度目标；
（
3）是编制实施性进度计划的依据；
（
4）是编制与该项目相关的其他各种进度计划的依据或参考依据；
（
5）是施工进度动态控制的依据。
考点三：实施性施工进度计划的作用
1.项目施工的月度施工计划和旬施工作业计划是用于直接组织施工作业的计划，它是实施性
施工进度计划。
2.实施性施工进度计划的编制应结合工程施工的具体条件，并以控制性施工进度计划所确定
的里程碑事件的进度目标为依据。
3.实施性施工进度计划的主要作用
（
1）确定施工作业的具体安排；
（
2）确定一个月度或旬的人工需求（工种和相应的数量）；
（
3）确定一个月度或旬的施工机械的需求（机械名称和数量）；
（
4）确定一个月度或旬的建筑材料（包括成品、半成品和辅助材料等）的需求（建筑材料
的名称和数量）；
（
5）确定一个月度或旬的资金的需求等。
2Z103030 施工进度计划的编制方法
考点一：双代号网络计划绘图规则
①必须正确表达已定的逻辑关系。
②严禁出现循环回路。
③在节点之间严禁出现带双向箭头或无箭头的连线。
④严禁出现没有箭头节点或没有箭尾节点的箭线。
⑤可采用母线法绘制。
⑥绘制网络图时，箭线不宜交叉。不可避免时，可采用过桥法或指向法。
⑦应只有一个起点节点和一个终点节点。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
33
⑧网络图的编号顺序应从小到大，可不连续，但不允许重复。
考点二：双代号网络计划时间参数的计算
考点三：压缩关键工作的持续时间宜考虑下述因素
（
1）缩短持续时间对质量和安全影响不大的工作；
（
2）有充足备用资源的工作；
（
3）缩短持续时间所需增加的费用最少的工作等。
2Z103040 施工进度控制的任务和措施
考点一：施工方进度控制的措施
四大措施：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。
2Z104000 施工质量管理2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
34
2Z104010 施工质量管理与施工质量控制
考点一：施工质量特性
质量特性主要体现在由施工形成的建筑工程的适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及
与环境的协调性等六个方面。
考点二：影响施工质量的主要因素
施工质量的主要影响因素有“人、材料、机械、方法及环境”等五大方面，即 4M1E。（人
机料法环）
1.人的因素——参与施工的决策者、管理者、作业者起决定性作用。
2.材料的因素——材料质量是工程质量的基础。
3.机械的因素——包含工程设备、施工机械和各类施工工器具。
4.方法的因素。
5.环境的因素：
①施工现场自然环境因素；②施工质量管理环境因素；③施工作业环境因素。
考点三：施工质量控制的特点
（
1）需要控制的因素多。
（
2）控制的难度大——建筑产品的单件性和施工生产的流动性。
（
3）过程控制要求高。
（
4）终检局限大。
2Z104020 施工质量管理体系
考点一：施工质量保证体系的运行
施工质量保证体系的运行，应以质量计划为主线，以过程管理为重心，按照 PDCA 循环的原
理，通过计划、实施、检查和处理的步骤展开控制。
PDCA： 计划
实施
检查
处理（改进）
1.计划（
Plan）是质量管理的首要环节，通过计划，确定质量管理的方针、目标，以及实现
方针、目标的措施和行动方案。“计划”包括质量管理目标的确定和质量保证工作计划。
2.实施（
Do）包含两个环节，即计划行动方案的交底和按计划规定的方法及要求展开的施工
作业技术活动。
3.检查（
Check）检查一般包括两方面：
一是检查是否严格执行了计划的行动方案；
二是检查计划执行的结果。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
35
4.处理（
Action）
考点二：质量管理七项原则（
3 对像 3 方法 1 改进）
1.以顾客为关注焦点
2.领导作用
3.全员积极参与
4.过程方法
5.改进
6.循证决策
7.关系管理
考点三：施工企业质量管理体系文件的构成
质量管理体系的文件主要由质量手册、程序文件、质量计划和质量记录等构成。
1.质量手册是阐明一个企业的质量政策、质量体系和质量实践的文件，是实施和保持质量体
系过程中长期遵循的纲领性文件。
2.程序文件是质量手册的支持性文件。
质量管理体系的认证由公正的第三方认证机构认证，企业获准认证的有效期为三年。并每年
一次接受认证机构对企业质量管理体系实施的监督管理。
2Z104030 施工质量控制的内容和方法
考点一：质量控制的环节
施工质量控制的基本环节：施工质量控制应贯彻全面、全过程质量管理的思想，运用动态控
制原理，进行质量的事前控制、事中控制和事后控制。
考点二：施工质量控制的现场质量检查
1.现场质量检查的方法主要有目测法、实测法和试验法等。
（
1）目测法即凭借感官进行检查，也称观感质量检验。其手段可概括为“看、摸、敲、照”
四个字。
（
2）实测法就是通过实测数据与施工规范、质量标准的要求及允许偏差值进行对照，以此
判断质量是否符合要求。其手段可概括为“靠、量、吊、套”四个字。
（
3）试验法是指通过必要的试验手段对质量进行判断的检查方法。
主要包括： 理化试验与无损检测。
考点三：工程项目验收层次的划分2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
36
（
1）单位工程：按具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物。
（
2）分部工程：按专业性质、建筑部位确定。
（
3）分项工程：按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。
（
4）检验批：按工程量、楼层、施工段、变形缝等进行划分。
考点四：质量控制点可包括的内容
1.对工程质量有重要影响的关键质量特性、关键部位或重要影响因素；
2.工艺上有严格要求，对下道工序的活动有重要影响的关键质量特性、部位；
3.严重影响项目质量的材料质量和性能；
4.影响下道工序质量的技术间歇时间；
5.与施工质量密切相关的技术参数；
6.容易出现质量通病的部位；
7.紧缺工程材料、构配件和工程设备或可能对生产安排有严重影响的关键项目；
8.隐蔽工程验收。
考点五：施工过程的工程质量验收
考点六：竣工质量验收的标准2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
考点七：质量验收中发现质量不符合要求的处理办法
1.严重缺陷应推倒重来，一般缺陷通过翻修更换器具、设备的——重新验收；
2.法定资质检测单位鉴定能达到设计要求——通过验收；
3.法定资质检测单位鉴定达不到设计要求，原设计单位核算满足要求——予以验收；
4.鉴定达不到规范要求，进行加固处理，使之满足安全使用的基本要求，如：改变外形尺寸，
影响一些次要使用功能——按处理技术方案和协商文件进行验收；
5.返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的——严禁验收。
考点八：工程质量事故的分类
2Z104040 施工质量事故预防与处理
372020 年二级建造师《建设工程施工管理》
38
考点一：工程质量事故的分类
2Z104050
建设行政管理部门对施工质量的监督管理
考点一：政府质量监督的职能2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
39
1.监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为；
2.监督检查工程实体的施工质量；
3.监督工程质量验收。
主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：
（
1）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；
（
2）进入被检查单位的施工现场进行检查；
（
3）发现有影响工程的问题时，责令整改。
考点二：政府对施工质量监督的实施
开工前，监督机构接受建设单位有关建设工程质量监督的申报手续，审查合格签发有关质量
监督文件。建设单位凭工程质量监督文件，向建设行政主管部门申领施工许可证。
开工前，监督机构首先在施工现场召开由工程建设参与各方代表参加的监督会议，公布监督
方案，提出监督要求，并进行第一次的监督检查工作。检查的重点是参与工程建设各方主体
的质量行为：
（
1）检查参与工程项目建设各方的质量保证体系建立情况，包括组织机构、质量控制方案、
措施及质量责任制等制度；
（
2）审查参与建设各方的工程经营资质证书和相关人员的资格证书；
（
3）审查按建设程序规定的开工前必须办理的各项建设行政手续是否齐全完备；
（
4）审查施工组织设计、监理规划等文件以及审批手续；
（
5）检查结果的记录保存。
建设工程质量监督档案按单位工程建立。要求归档及时，资料记录等各类文件齐全，经监督
机构负责人签字后归档，按规定年限保存。
2Z105000 施工职业健康安全与环境管理
2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系
考点一：职业健康安全与环境管理体系标准
1.建设工程的三大管理体系：质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系。
2.职业健康安全管理体系：标准的结构系统采用 PDCA 循环模式，即标准由“职业健康安全
方针——策划——实施与运行——检查和纠正措施——管理评审”5 大要素构成。
3.环境管理体系：体系的结构系统采用 PDCA 循环、不断上升的螺旋式管理运行模式，在“策
划——支持和运行——绩效评价——改进“4 大要素构成的动态循环过程上，形成完成的持
续改进动态管理体系。
考点二：施工职业健康安全与环境管理的要求2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
40
1.施工职业健康安全管理的基本要求
（
1）坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针。
（
2）企业的法定代表人是安全生产的第一责任人，项目经理施工项目生产的主要负责人。
（
3）在工程施工阶段
建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结
构的施工。
分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，总承包和分包单位对
分包工程的安全生产承担连带责任。
2.施工环境管理的基本要求
（
1）建设工程项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使
用。
考点三：体系文件编写
体系文件包括：管理手册、程序文件、作业文件三个层次。
作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件，一般包括：
①作业指导书（操作规程）；
②管理规定；
③检测活动准则；
④程序文件引用的表格。
考点四：管理体系的运行与维持
1.管理体系的运行（
7 条）
2.管理体系的维持
①内部审核——自我审核
②管理评审——组织最高管理者对管理体系的系统评价
③合规性评价
项目组级评价，由项目经理组织有关人员对施工中应遵守的法律法规和其他要求的执行情况
进行合规性评价，（超半年不少于一次）。
公司级评价，由管理者代表组织企业相关部门和项目级，对公司应遵守的法律法规和其他要
求的执行情况进行合规性评价（每年一次）。
2Z105020 施工安全生产管理
考点一：施工安全生产管理制度
1.安全生产责任制度2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
41
（
1）安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。
（
2）明确总分包的安全生产责任。实行总承包的由总包单位负责，分包单位向总包单位负
责，服从总包单位对施工现场的安全管理。
（
3）施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员。建筑面积 1 万㎡以下的工地至
少有一名专职人员；1 万㎡以上的工地应设 2~3 名专职人员；5 万㎡以上的，按不同专业组
成安全管理组进行安全监督检查。
2.安全生产教育培训制度
（
1）特种作业人员应具备的条件：
①年满 18 周岁；
②体检合格；
③初中文化；
④具备必要的安全技术知识与技能；
⑤相应特种作业的其他规定。
（危险化学品特种作业注意③应为高中文化）
（
2）特种作业操作证：有效期 6 年。
（
3）每 3 年复审一次，连续从事本工种 10 年以上，经同意复审时间可延长至每 6 年一次。
（
4）三级教育——企业、项目、班组。
企业新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于 24 学时。
3.专项施工方案专家论证制度
对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结
果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场
监督：
①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；
⑥拆除、爆破工程；
深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、
审查。
4.安全检查制度
安全检查的内容：查思想、查制度、查隐患、查整改、查伤亡事故处理等。
安全检查的重点是检查“三违”和安全责任制的落实。
安全隐患的处理程序：“登记——整改——复查——销案”
考点二：施工安全隐患处理原则
1.冗余安全度治理原则——为确保安全，在治理事故隐 患时应考虑设置多道防线。例如，
道路上有一个坑，既要设防护栏及警示牌，又要设照明及夜间警示红灯。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
42
2.单项隐患综合治理原则——例如某工地发生触电事故，一方面要进行人的安全用电操作教
育，同时现场也要设置漏电开关，对配电箱、用电电路进行防护改造，也要严禁非专业电工
乱接乱拉电线。
3.事故直接隐患与间接隐患并治原则——对人、机、环境系统进行安全治理，并还需治理安
全管理措施 。
4.预防与减灾并重治理原则。
5.重点治理原则。
6.动态治理原则。
2Z105030
生产安全事故应急预案和事故处理
考点一：生产安全事故应急预案体系的构成
生产规模小、危险因素少的施工单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
1.综合应急预案（总体上阐述，是应对各类事故的综合性文件）
2.专项应急预案（针对具体的事故类别、危险源和应急保障，是综合应急预案的组成部分。
应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 ）
3.现场处置方案（针对具体的装置、场所、设施，应具体、简单、针对性强。）
考点二：生产安全事故应急预案编制的主要内容（
11 项）
1.制定应急预案的目的、依据和适用范围。
2.组织机构及其职责。
3.危害辨识与风险评价。
4.通告程序和报警系统。
5.应急设备与设施。
6.求援程序。
7.保护措施程序。
8.事故后的恢复程序。
9.保障措施。包括定期培训、应急队伍保障、物资装备保障等。
10.培训与演练。
11.应急预案的维护。
考点三：生产安全事故应急预案的管理
1.生产安全事故应急预案的备案
地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管
理部门备案。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
43
2.生产安全事故应急预案的实施
施工单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织
一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
考点四：职业健康安全事故的分类
1.按安全事故伤害程度分类
（
1）轻伤，指损失 1 个工作日至 105 个工作日以下的失能伤害；
（
2）重伤，指损失工作日等于和超过 105 个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不
超过 6000 工日；
（
3）死亡，指损失工作日超过 6000 工日，这是根据我国职工的平均退休年龄和平均寿命计
算出来的。
2.按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类
注：等级划分中，“以上”包含本数，“以下”不包含本数。如造成 3 人死亡的事故应归为
较大事故。
考点五：生产安全事故报告和调查处理原则
“四不放过”的原则：
（
1）事故原因没有查清不放过；
（
2）职工群众未受到教育不放过；
（
3）责任人员未受到处理不放过；
（
4）整改措施没有落实不放过。
考点六：事故报告的要求
1.施工单位事故报告要求
生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故
的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到
报告后，应当在 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有
关部门报告。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
44
2.建设主管部门事故报告要求
（
1）较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门；
（
2）一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门。
建设主管部门逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过 2 小时。
3.事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起 30 日内伤亡人数发生变化的，应当及时补
报。
2Z105040 施工现场文明施工和环境保护的要求
考点一：文明施工的管理措施
1.现场围挡设计：
市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地围档高度不低于 2.5 米，其他工地的不低于
1.8 米。
2.现场工程标志牌设计：
施工现场必须设有“五牌一图”，即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫
牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。
3.临设布置
集体宿舍与作业区隔离，人均床铺面积不小于 2 ㎡。
4.现场场地和道路
主要场地应硬化。
考点二：施工现场环境保护的措施
项目经理全面负责施工过程中的现场环境保护的管理工作。
环境保护的技术措施：
（
1）妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排人城市排水设施和河流；
（
2）除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会
产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；
（
3）使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物；
（
4）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。
考点三：施工现场环境污染的处理
1.大气污染的处理——道路硬化
2.水污染的防治
（
1）施工现场存放油料、化学溶剂等应设有专门的库房，必须对库房地面和高 250mm 墙面
进行防渗处理。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
（
2）施工现场 100 人临时食堂设置隔油池 。
3.噪声污染的处理——噪声限值：昼间 70，夜间（晚 10 点到次日 6 点）55。
2Z106000 施工合同管理
2Z106010 施工发承包模式
考点一：施工发承包的主要类型
1.施工平行发承包模式
特点：①费用控制；②进度控制；③质量控制；④合同管理；⑤组织与协调。
2.施工总承包模式
特点：①费用控制；②进度控制；③质量控制；④合同管理；⑤组织与协调。
施工总承包合同一般实行总价合同。
3.施工总承包管理模式
452020 年二级建造师《建设工程施工管理》
特点：①费用控制；②进度控制；③质量控制；④合同管理；⑤组织与协调。
总结：
总结：
462020 年二级建造师《建设工程施工管理》
总结：
总结：
总结：
472020 年二级建造师《建设工程施工管理》
48
考点二：施工总承包管理模式与施工总承包模式的比较
考点三：施工招标与投标
1.招标信息的修正
时限——招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者
修改，应当在招标文件要求提交
投标文件截止时间至少 15 日前发出。
形式——所有澄清文件必须以书面形式进行。
全面——所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。
性质——澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。
2.评标
评标分为评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等过程。
初步评审主要是进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。
对报价计算的正确性审查，处理方法是：
（
1）大小写不一致的以大写为准。
（
2）单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
49
（
3）标书正本和副本不一致的，则以正本为准。
修改一般应由投标人代表签字确认。
3.详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。评标结束
应该推荐中标候选人。
评标委员会推荐的中标候选人限定在 1~3 人，并标明排列顺序。
2Z106020 施工合同与物资采购合同
考点一：质量控制的主要条款内容
1.监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。
2.工程隐蔽部位覆盖前的检查
（
1）通知监理人检查。
（
2）监理人未到场检查：承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人
应签字确认。
（
3）监理人重新检查：经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费
用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由
此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
（
4）承包人私自覆盖：不管最后检查是否合格，均由承包人承担责任。
考点二：缺陷责任与保修责任
1.缺陷责任期自实际竣工日期起计算，缺陷责任期最长不超过 2 年。
2.缺陷责任期终止后 14 天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，
并退还剩余的质量保证金。
3.保修期自实际竣工日期起计算。
考点三：分包人与发包人的关系
1.分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。
2.未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不
得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。
3.如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。
考点四：合同价款及支付
1.分包工程合同价款
（
1）固定价格，在约定的风险范围内合同价款不再调整。
（
2）可调价格，合同价款在专用条款内约定合同价款调整方法。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
50
（
3）成本加酬金，合同价款包括成本和酬金两部分。
2.分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系
考点五：保险
1.工程承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三方人员生命财产办理的保险，且
不需劳务分包人支付保险费用。
2.运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理或获得保险，且不需
劳务分包人支付保险费用。
3.工程承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费
用。
4.劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命
财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。
注：分包单位施工场地自有人员并非第三人。
考点六：建筑材料采购合同的主要内容
1.交货日期的确定（送收提提代签）
（
1）供方负责送货的，以需方收货戳记的日期为准；
（
2）需方提货的，以供方按合同规定通知的提货日期为准；
（
3）凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，一般以供方发运产品时承运单位签
发的日期为准，不是以向承运单位提出申请的日期为准。
2.价格
（
1）有国家定价的材料，应按国家定价执行。
（
2）按规定应由国家定价的但国家尚无定价的材料，其价格应报请物价主管部门的批准。
（
3）不属于国家定价的产品，可由供需双方协商确定价格。
考点七：设备采购合同的主要内容
1.设备价格与支付
设备采购合同通常采用固定总价合同，在合同交货期内价格不进行调整。
2.合同价款的支付一般分三次：
（
1）设备制造前，采购方支付设备价格的 10％作为预付款；
（
2）供货方按照交货顺序在规定的时间内将货物送达交货地点，采购方支付该批设备价的
80％；
（
3）剩余的 10％作为设备保证金，待保证期满，采购方签发最终验收证书后支付。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
51
2Z106030 施工合同计价方式
考点一：单价合同
1.在合同中明确每项工程内容的单位价格（如每米、每平方米或者每立方米的价格），实际
支付时则根据实际完成的工程量乘以合同单价计算应付的工程款。
2.单价合同的特点是单价优先，当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为准调整总价。
3.固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。
考点二：总价合同
1.固定总价合同适用的情况：
（
1）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；
（
2）工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；
（
3）工程结构和技术简单，风险小；
（
4）投标期相对宽裕，承包商有充足的时间详细考察现场，复核工程量，分析招标文件，
拟订施工计划；
（
5）合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同条件完备。
2.变动总价合同对进行合同价款调整的条件：
（
1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；
（
2）工程造价管理部门公布的价格调整；
（
3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过 8 小时；
（
4）双方约定的其他因素。
考点三：成本加酬金合同
1.成本加酬金合同的适用情况：
（
1）工程特别复杂；
（
2）时间特别紧迫。
2.成本加酬金合同的形式：
（
1）成本+固定费用合同；
（
2）成本+固定比例费用合同；
（
3）成本+奖金合同；
（
4）最大成本+费用合同。
考点四：三种合同计价方式的选择2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
52
2Z106040 施工合同执行过程的管理
考点一：施工合同跟踪
施工合同跟踪有两个方面的含义。
一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者（项目经理部或项目参与人）的履行情况进
行的跟踪、监督和检查；
二是合同执行者（项目经理部或项目参与人）本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查
与对比。
考点二：合同实施的偏差分析
合同实施偏差分析的内容包括以下几个方面。
1.产生偏差的原因分析
2.合同实施偏差的责任分析
3.合同实施趋势分析
（
1）最终的工程状况，包括总工期的延误、总成本的超支、质量标准、所能达到的生产能
力（或功能要求）等；
（
2）承包商将承担什么样的后果；
（
3）最终工程经济效益（利润）水平。
考点三：变更估价
《标准施工招标文件》中约定：承包人应在收到变更指示或变更意向书后的 14 天内，向监
理人提交变更报价书；监理人收到承包人变更报价书后的 14 天内确定变更价格。
变更估价的原则：2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
53
1.有适用的，按适用的；
2.没有适用、有类似的，参照类似的；
3.没有适用、没有类似的，按照成本加利润原则，由监理人确定变更工作的单价。
2Z106050 施工合同的索赔
考点一：索赔成立的条件：（有损、无责、及时）
（
1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；
（
2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；
（
3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
以上三个条件必须同时具备，缺一不可。
考点二：施工合同索赔的程序
考点三：索赔资料的准备
1.索赔文件的主要内容包括以下几个方面
（
1）总述部分
（
2）论证部分
（
3）索赔款项（或工期）计算部分
（
4）证据部分
2.反索赔的基本内容
反索赔的工作内容可以包括两个方面：
一是防止对方提出索赔；
二是反击或反驳对方的索赔要求。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
54
2Z106060
建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保
考点一：施工合同风险管理
一、工程合同风险可以按不同的方法进行分类
1.按合同风险产生的原因分，可以分为合同工程风险和合同信用风险。
合同工程风险是指客观原因和非主观故意导致的，如工程进展过程中发生不利的地质条件变
化、工程变更、物价上涨、不可抗力等。合同信用风险是指主观故意原因导致的，表现为合
同双方的机会主义行为，如业主拖欠工程款，承包商层层
转包、非法分包、偷工减料、以
次充好、知假买假等。
二、施工合同风险的类型
1.项目外界环境风险
（
1）政治环境的变化
（
2）经济环境的变化
（
3）法律环境的变化
（
4）自然环境的变化
2.项目组织成员资信和能力风险
（
1）业主资信和能力风险
（
2）承包商资信和能力风险
（
3）其他方面
3.管理风险
考点二：工程保险
1.保险标的
2.保险金额
3.保险费
保险费的多少由保险金额的大小和保险费率的高低两个因素决定。
4.保险责任
各类保险合同由于标的的差异，除外责任不尽相同，但比较一致的有以下几项：
（
1）投保人故意行为所造成的损失；
（
2）因被保险人不忠实履行约定义务所造成的损失；
（
3）战争或军事行为所造成损失；
（
4）保险责任范围以外，其他原因造成的损失。
5.工程保险种类
（
1）工程一切险2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
55
工程险包括建筑工程一切险、安装工程一切险两类。
国内工程通常由项目法人办理保险，国际工程一般要求承包人办理保险。
（
2）第三者责任险
（
3）人身意外伤害险
（
4）承包人设备保险
（
5）CIP 保险──一“一揽子保险”，由业主或承包商统一购买，保障范围覆盖业主、承
包商及所有分包商，内容包括劳工赔偿、雇主责任险、一般责任险、建安工程一切险。
CIP 保险的优点是：
①以最优的价格提供最佳的保障范围。
②能实施有效的风险管理。
③降低赔付率，进而降低保险费率。
④避免诉讼，便于索赔。
2Z107000 施工信息管理
2Z107010 施工信息管理的任务和方法
1.建设工程项目的信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设
的增值服务。
2.施工信息的内容包括：施工记录信息、施工技术资料信息等。
3.施工记录信息包括：施工日志、质量检查记录、材料设备进场记录、用工记录表等。
4.信息管理手册是信息管理的核心指导文件。
5.信息管理部门的主要任务（了解一下。）
6.施工方信息管理手段的核心是实现工程管理信息化。
7.工程管理信息资源包括：组织类、管理类、经济类、技术类、法规类。
8.当今时代应重视利用信息技术的手段进行信息管理，其核心的技术是基于网络的信息处理
平台。
2Z107020 施工文件归档管理
考点一：建设工程文件
建设工程文件包括：
1.工程准备阶段文件；
2.监理文件；
3.施工文件；
4.竣工图；
5.竣工验收文件。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
56
考点二：施工档案管理的内容
1.施工文件档案管理的主要内容包括：
（
1）工程施工技术管理资料；
（
2）工程质量控制资料；
（
3）工程施工质量验收资料；
（
4）竣工图。
2.工程施工技术管理资料——是建设工程施工全过程中的真实记录，是施工各阶段客观产生
的施工技术文件。包括：
（
1）图纸会审记录文件；
（
2）工程开工报告相关资料；
（
3）技术、安全交底记录文件；
（
4）施工组织设计文件；
（
5）施工日志记录文件；
（
6）设计变更文件；
（
7）工程洽商记录文件；
（
8）工程测量记录文件；
（
9）施工记录文件；
（
10）工程质量事故记录文件；
（
11）工程竣工文件。
3.工程质量控制资料——是建设工程施工全过程全面反映工程质量控制和保证的依据性证
明资料。包括：
（
1）工程项目原材料、构配件、成品、半成品和设备的出厂合格证及进场检（试）验报告。
（
2）施工试验记录和见证检测报告。
（
3）隐蔽工程验收记录文件。
（
4）交接检查记录。
4.工程施工质量验收资料
（
1）单位工程质量竣工验收的记录，由建设单位组织单位工程验收的记录。
（
2）分部工程质量验收记录文件，由总监理工程师（建设单位负责人）组织有关设计单位
及施工单位项目负责人、质量负责人等到场共同验收并签认。
（
3）分项工程质量验收记录文件，由监理工程师（建设单位项目专业技术负责人）组织项
目专业技术负责人进行验收并签认。
（
4）检验批质量验收记录文件，由监理工程师（建设单位项目专业技术负责人）组织项目
专业质量检查员等进行验收并签认。2020 年二级建造师《建设工程施工管理》
57
5.竣工图
施工单位负责编写；涉及结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变及图面变更面积超过
35%的，应重新绘制竣工图。
考点三：施工文件立卷
1.立卷的原则：
（
1）工程文件按单位工程立卷；
（
2）施工文件资料应根据工程资料的分类和“专业工程分类编码参考表”进行立卷；
（
3）卷内资料排列顺序：封面、目录、文件部分、备考表、封底；
（
4）同类资料按日期顺序排列，不同资料之间的排列顺序应按资料的编码顺序排列。
2.卷内文件的排列：批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后，文
字在前、图纸在后。
3.案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
4.卷内目录排列在卷内文件首页之前。
5.卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。
6.保管期限分为永久，长期，短期。
（
1）永久是指工程档案需永久保存。
（
2）长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。
（
3）短期是指工程档案保存 20 年以下。
7.密级分为绝密，机密，保密。同一案卷就高不就低。
8.归档的文件应为原件，所有竣工图均应加盖竣工图章。
9.工程档案一般不少于 2 套，一套由建设单位保管，一套（原件）移交当地城建档案馆。二级建造师
考点资料
